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产业园区存在的问题及未来发展方向探析
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产业园区存在的问题及未来发展方向探析

改革开放以来,产业园区伴随着世界产业转移与中国高速城市化的推进,尤其是“园区+地产”商业模式催化。便如雨后春笋般的迅速崛起。成为了许多地方政府与地产企业的核心生产力。
 

经过了30多年的发展。我国产业园区从开发探索起步。经历了高速膨胀、治理整顿、二次创业、升级的发展过程。以国务院《促进开发区改革和创新发展的若干意见》出台为标志,正迎来了改革与创新发展的一个新阶段。
产业园区存在的问题及未来发展方向探析

中国产业园区作为经济创新个发展的重要载体。园区的核心特征和经营模式也在不断演进,从1.0、2.0、3.0演化到4.0阶段。
 

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现有产业园区模式单一,亟需创新模式推进产业园区转型升级

随着我国经济发展常态化,在国际产业转移、区域产业转型升级以及“大众创业、万众创新”的新形势下,产业园区的开发运营模式依然过于依赖土地红利,缺乏产业经营能力,存在“重开发轻运营”问题。新的经济形势下,亟需园区从“租赁型”、“卖地型”向“管理型”、“投资型"转变,由单纯的土地运营向综合的“产业开发"和“氛围孕育"转变。
 

产业园区呼唤以人为本,产城融合成为2产业园区未来发展趋势

传统产业园区的发展“重产业发展轻人居打造”、“重工业制造轻服务塑造"、“重土地开发轻氛围营造”,导致产业园区人居环境缺失、商业服务业发展落后、创业氛围显著不足,人本主义严重缺失。"产城融合“是产业与城市融合发展,以城市为基础,承载产业空间和发展产业经济,以产业为保障,驱动城市更新和完善服务配套,以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。
产业园区存在的问题及未来发展方向探析

创新型经济快速发展,集聚创新元素是产业园区发展的新动力

2015年6月国务院出台《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,点燃创新经济的发展。创新是经济增长“发动机”和“加速器”,产业园区要不断在模式、思维、技术和环境上加强创新,促进园区资源的有效配置和产业结构的不断优化。集聚创新元素以强化园区持续发展内生动力,使园区真正成为经济转型的引擎。
 

互联网经济风生水起,“互联网+”成为产业园区发展的助推器

我国互联网新贵崛起,大量创骨头资本涌入中国TMT (科技、媒体、信息)领域,互联网经济正在成为经济增长的“新引擎”、经济转型升级的“新支点”,同时互联网经济也成为了企业发展的“新动力”、扩大消费需求的“新渠道”。在互联网技术蓬勃发展的背景下,“互联网+”通过聚焦资源、让利市场、加强资产流动性,逐步成为中国产业园区升级发展的新动力。
 

园区4.0模式首先表现在空间规划上,要摆脱将生活设施作为配套的思维,新型产业园区应凸显“以人为本”的理念,不同于传统的功能单一的生产型园区工业区、商业区、居住区等城市功能相互割裂。东滩顾问认为,园区4.0模式遵循产城共生的理念,生产、生活、教育、商业、休闲及娱乐混合布局,构建起城市级的生活服务体系,营造各种功能和谐发展的良性生态环境,既能够满足园区企业家的需求,同时也能够满足员工的需求,实现了园区主体客群的多元化满足。
 

当然,产业园区的规划建设只是开始,更重要的在于园区运营与产业培育。从“搭框架”到“精装修”,从“卖土地”到“卖房子”再到“卖环境”,从“招商企业”到“服务企业”再到“经营企业”,产业园区的运营也从“1.0”阶段发展到“4.0”阶段,正在不断的颠覆传统的思维模式。东滩顾问认为,具有产城融合、创新驱动和复合经营特质的第四代产业园区(园区4.0) 是面向未来的发展方向。

产业园区存在的问题及未来发展方向探析

1.从园区驱动力视角看园区4.0

1园区1.0-- 成本驱动

在中国对外开放和国际产业转移背景下,通过提供优惠的土地价格与廉价的劳动力等成本因素驱动,使得园区成为中国对外开发的窗口。

2园区2.0产业链配套驱动

通过在园区内或园区周边布局核心产业上下游配套企业,驱动核心企业发展,实现园区经济的整体提升,产业主要以制造业为主。

3园区3.0服务驱动

通过提供综合配套服务,涉及人才、研发、咨询、培训、技术、金融等服务型因素驱动,提升园区产业价值链,生产性服务业逐渐凸显。

4园区4.0创新驱 动

构建园区创新服务体系,通过产品设计、产品发展服务、智慧生态环境等措施,集聚创新资源,构建创新网络,强化全球创新资源链接,打造创新型园区,驱动园区企业集聚发展,实现园区产业发展升级。构建创新驱动力,既是中国经济转型升级的内在要求,也是迎合新技术革命和创新全球化的大趋势。
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2.从园区配套视角看园区4.0

1园区1.0土地经营

园区主要通过“三通一平”、“七通一平”、“九通一平”等形式进行土地一级开发,为园区企业提供土地供应。

2园区2.0标准厂 房开发

园区除提供土地经营外,开始进行标准厂房开发,通过厂房租赁、厂房出售,厂房定制等形势,为园区企业提供生产厂房供应。
 

3园区3.0公共服务平台

◆D通过搭建融资、技术研发检测、公共检验检测、公共信息、公共展示平台;行政服务、社区卫生服务中心等公共服务平台,为入园企业提供综合公共配套服务。

4园区4.0智慧型园区

除了园区物理空间配套完善外,通过移动互联网,提升园区虚拟空间配套,即线上连接、线下经营的企业社群;营造全球链接的社交空间,形成内外开放、资源整合的产业生态圈。通过智慧园平台建设,可以将分散的各种园区资源和功能平台整合起来,充分发挥并放大各种资源和平台的价值,打造有生命力的产业园区。
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3.从园区运营视角看园区4.0

1园区1.0园区本身 服务

纯开发商思维,典型“租售模式”,因此,园区服务仅提留在物业管理、园区安防、卫生、停车等最基本服务。

2园区2.0企 业基本服务

政府型园区为主,为招商需求,为企业提供一系列基本服务,包括企业的行政手续代办、园区招聘会、企业的专业咨询服务等。

3园区3.0企 业增值服务

关注企业的成长,涉足销售服务、采购服务、研发服务、品牌服务、融资服务等增值服务,助力企业降低经营成本,提高利润空间。

4园区4.0投 资孵化服务

产业园运营主体“以时间换空间”来赌未来”,介入入驻企业实体经营,为其提供创业孵化、股权投资、公共平台,与企业共同成长,建立全产业链的服务收益模式。如杭州梦想小镇,不以空间载体获利,而是通过“孵化器集群,创业者扎堆”的模式,实现产业集群效应。
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